私たち世界の医療団は100以上の団体とともに、イスラエルによる援助の武器化の終結を求めています。
イスラエル当局はガザへの人道支援の流入に制限はないと主張していますが、3月2日以降、主要な国際NGOのほとんどが救命物資を積んだトラック1台すら届けられていません。
イスラエル当局は、増大する物資の滞留を解消するどころか、数十のNGOからの救命物資の搬入要請を「これらの団体は援助物資を届ける権限がない」として拒否しています。7月だけでも、この理由により60件以上の要請が拒否されました。
この妨害により、数百万ドル相当の食料、医薬品、水、避難物資がヨルダンとエジプト各地の倉庫に取り残され、パレスチナ人は飢えに苦しんでいます。
「アネラは、ガザ地区に送る準備として、700万ドル以上の救命物資を用意している。その中には、わずか数キロ離れたアシュドッドで止められている、600万食分に相当する744トンの米も含まれている」と、アネラの理事長兼CEO、ショーン・キャロル氏は述べました。
現在、援助物資の提供を「許可」されていないと通告されているNGOの多くは、ガザで数十年にわたり活動し、地域社会から信頼され、安全な援助物資の提供に豊富な経験を持っています。しかし、これらのNGOの活動が排除されたことで、病院は基本的な物資を供給できず、子ども、障害者、高齢者が飢餓や予防可能な病気で亡くなり、援助従事者自身も空腹のまま仕事に就くことになりました。
この妨害は、3月に導入された国際NGOの新たな登録規則に関連しています。この新たな規則では、イスラエル国家の「非正統性化」といった曖昧で政治的な基準に基づいて登録を拒否できる可能性があります。国際NGOは、この登録手続きは独立した組織を統制し、アドボカシー活動を封じ込め、人道支援にかかわる報道を検閲するために設計されたものだと警告しました。この新たな官僚主義的な妨害は、パレスチナ占領地におけるイスラエルの支配と併合を強化するものであり、既存の国際法に反するものです。
国際NGOが、イスラエル当局によるいわゆる「安全保障」審査のために、民間寄付者の詳細情報、パレスチナ人スタッフの完全なリスト、職員に関するその他の機密情報の提出義務を含む登録要件をすべて遵守しない限り、多くのNGOがガザ地区とヨルダン川西岸地区（東エルサレムを含む）での活動を中止させられ、60日以内にすべての国際スタッフを撤退させられる可能性があります。中には、パレスチナ人スタッフのリストを提出するよう7日間の最後通牒を突きつけられた団体もあります。
NGOは、このようなデータの共有は違法であり（関連するデータ保護法を含む）、安全ではなく、人道原則に反するものであることをはっきりと主張しています。世界中で援助従事者にとって最も危険な状況において、犠牲となった人道支援従事者の98%がパレスチナ人であったことを考えると、NGOは、このような情報を提供することで職員がさらなる危険にさらされたり、イスラエル政府が表明している軍事的・政治的目的の推進に利用されたりしないという保証はありません。
今日、国際ＮＧＯの懸念は現実のものとなりました。最悪の飢餓シナリオのさなか、登録制度は援助をさらに阻止し、食料や医薬品の供給を拒否するために利用されているのです。
「3月2日に全面封鎖が敷かれて以来、CAREは150万ドル相当の事前に備蓄した物資をガザ地区に届けることができていません」と、CAREガザ地区担当ディレクターのジョリアン・フェルドウェイク氏は述べました。「これには、食料パック、医療用品、衛生キット、尊厳キット、母子ケア用品といった重要な物資が含まれます。私たちの使命は人命を救うことですが、登録制限のために、民間の人々が緊急に必要な食料、医薬品、そして保護を受けられないままになっています」
「オックスファムは、イスラエルによってガザへの輸入を拒否された250万ドル以上の物資を抱えています。特に水・衛生用品や食料品がそうです」と、オックスファムの政策責任者であるブシュラ・ハリディ氏は述べました。「この登録手続きは、国際NGOにとって活動を続けるためには、独立性と発言力を犠牲にしなくてはならない可能性があることを示しています」
これらの制限は、いわゆる「GHF」計画を含む、より広範な戦略の一部です。これは人道的解決策として推進されている軍事化された配給メカニズムです。実際には致命的な配給手段であり、運用開始以来、「GHF」施設周辺で少なくとも859人のパレスチナ人が殺害されています。
「軍事化された食料配給計画は、飢餓を武器化し、苦しみをあおり立ててきました。GHFの配給拠点での配給は、主に若いパレスチナ人男性を標的とした極度の暴力と殺害をもたらしましたが、食料の受け取りを期待して配給拠点に向かった女性や子どもたちも犠牲となりました」と、ガザ地区の国境なき医師団の緊急コーディネーター、アイトール・ザバルゴゲアスコア氏は述べました。
「GHF」制度と国際NGO登録プロセスはどちらも、公平な援助を阻止し、パレスチナの主体を排除し、信頼できる人道支援組織を政治的・軍事的目的とするメカニズムに置き換えることを目的としています。これらは、イスラエル政府が軍事攻勢をエスカレートさせ、ガザ占領を深刻化させている中で行われています。
「現時点では、誰もが正しい人道的な答えが何かを知っています。それは浮き桟橋でも、空中投下でも、『GHF』でもありません。人命を救い、人類を救い、そして人為的な大量飢餓への加担から自らを守るための答えは、あらゆる国境をいつでも開放し、数千台のトラック、数百万もの食料や医療物資を近くで待機させることです」と、アネラのショーン・キャロル氏は述べました。
私たちはすべての国と援助国に次のことを求めます。
・イスラエルに対し、国際NGOの登録手続きなど官僚的妨害を含む援助の武器化を止めるよう圧力をかけてください。
・国際NGO が一般データ保護規則 (GDPR) に違反して機密の個人情報を共有することを強制されたり、援助を提供する条件としてスタッフの安全や独立性を犠牲にしたりすることがないよう強く求めます。
・すべての陸上検問所の即時かつ無条件の開放と、人命を救う人道援助物資の配送条件を要求します。
注記
・パレスチナ占領地は、世界中の援助活動従事者にとって最も危険な場所であり、援助従事者の死亡者の98％をパレスチナ人スタッフが占めており、援助従事者安全データベースによると、2023年から2025年の間に発生した殺害517件のうち509件を占めている。
・5月6日、55の団体が、イスラエルの新たな国際NGO登録措置は人道支援活動と国際法に対する重大な脅威であると警告した。
・7月1日、200以上の団体が、ガザ地区のいわゆる「GHF」を含むイスラエルの致命的な配給計画を終わらせ、既存の国連主導の調整メカニズムに戻り、イスラエル政府による援助物資と商業物資の封鎖を解除するための即時行動を求めた。
・7月23日、100を超える団体が、ガザ全域に大規模な飢餓が広がる中、私たちの同僚や私たちが支援する人々が衰弱しつつあると警告した。
・7月29日、総合的食料安全保障レベル分類（IPC）は、現在ガザ地区で最悪の飢餓のシナリオが進行していると報告した。
・イスラエルは、この声明で論じられているほとんどの否定が出された2025年7月の期間を含め、ガザ地区への援助量の制限を一貫して否定してきた。
・7月31日、国際連合人権高等弁務官事務所（OHCHR）は、5月27日以降、少なくとも1,373人のパレスチナ人が食料を求めて殺害されたと報告した。そのうち859人は「GHF」施設周辺で、514人は食料輸送車列のルート沿いで殺害された。これらの殺害のほとんどはイスラエル軍によって行われた。
・8月4日、ガザ地区のパレスチナ人看護師が、援助物資の空中投下に当たって死亡した。
・8月5日、イスラエル当局がガザ地区の完全占領を計画していると報じられた。
・8月6日、国連機関とNGOは、直ちに行動を起こさなければ、数週間以内にほとんどの国際NGOパートナーがイスラエルにより登録抹消される可能性があると警告した。
・8月6日、オランダデータ保護局（DPA）は、イスラエルによるINGO登録手続きに基づく情報提供要請が一般データ保護規則（GDPR）に違反する恐れがあると結論付けた。DPAは、INGOはこれらの要請に応じるべきではなく、イスラエルが要件を改正し、関係省庁が正式な抗議を行う以外に解決策はないと述べた。
・8月7日、国境なき医師団（MSF）は、いわゆる「GHF」が運営するガザ地区での食糧配給は「組織的な殺害と非人間化」の現場であり、停止されなければならないとする報告書を発表した。
・セーブ・ザ・チルドレンは8月10日、2023年10月以降ガザ地区で100人の子どもが飢餓により死亡したと報告した。
・8月12日、国連特別報告者グループはイスラエル政府宛ての書簡を発表し、国際NGO登録措置は「国際NGOが独立して公平に活動し、干渉や報復の恐れなく人道・人権活動を遂行する能力を弱める」とともに、「占領、武力紛争、国際法の重大な違反の状況下で国際NGO職員の情報を提供する義務は、深刻な保護および報復の懸念を引き起こす可能性がある」と深い懸念を表明した。
